إجراءات تسجيل ومتابعة الحوادث والوقائع

الاجراء الرابع : إجراءات تسجيل ومتابعة الحوادث والوقائع

1-    الهـــــدف :

 الهدف من هذا الإجراء هو بيان طريقة توثيق الحوادث والوقائع وكتابة التقارير المتعلقة بها بما في ذلك حالات الإهمال التي تسبب الخطورة وأسلوب التحقق منها

2-    مجال التطبيق :

مجال تطبيق هذا الإجراء هو كافة مواقع عمل المؤسسة/ الشركة ويتضمن كافة أنشطة وخدمات المؤسسة الداخلية والخارجية

3-    التعاريف :

حادث العمل:   حدث غير متوقع يؤدي إلى الموت ، المرض،الإصابة، الخسائر المادية أو البشرية.
الواقعــة:    حدث يسبب وقوع حادث أو يؤدي إلى احتمالية وقوع حادث
الحادث البليغ : هوا لحادث الذي يؤدي إلى وفاه أو أكثر أو يؤدي إلى وقوع أكثر من إصابة سواء بالعاملين أو المنقولين أو بمستخدمي الطريق .
4-     المسئوليات :

تكون مسئولية جميع الأطراف المعنية اتجاه حوادث العمل و الحوادث المرورية  وفقا لما يلي :

1.  مسئولية الموظف الذي يتعرض لحادث الإبلاغ عن الحادث
2.  مسئول الوحدة التنظيمية ( رئيس القسم المعني ) مسئول عن تنسيق جهود الموظفين المختصين للتعامل مع الحادث وفقا للنظام

3.  ضابط او مشرف السلامة والبيئة بالتعاون مع الموظف المختص مسئول عن تأمين سلامة المتواجدين في موقع الحادث أو الواقعة وتوثيق البيانات المتوفرة
    

اللوائح والضوابط والتشريعات القانونية


الاجراء الثالث : إجراءات اللوائح والضوابط والتشريعات القانونية

الهــدف :

تحديد وتوثيق كافة اللوائح , الضوابط والتشريعات القانونية فيما يخص السلامة والصحة المهنية والبيئة  المشمولة بتطبيقها  في المؤسسة/ الشركة  وتحديد المسئولية تجاه ذلك.
مجال التطبيق:

يتم تطبيق هذا الإجراء على كافة الأنشطة والفعاليات التي تقوم بها الوحدات التنظيمية في المؤسسة/ الشركة  .
المسئوليات والصلاحيات:

§          ممثل الإدارة لنظام السلامة والبيئة مسؤول عن عمل بحث أولي بالتنسيق مع الوحدات التنظيمية لمعرفة كافة اللوائح والتشريعات القانونية اللازم اتباعها والخاصة بالسلامة والبيئة والتي تكون مشمولة بالتطبيق من قبل المؤسسة/ الشركة  .

§          استناداً على تقرير ممثل الإدارة لنظام السلامة والبيئة  تقرر الإدارة العليا فيما إذا كان دليل اللوائح متكامل أو ضرورة الاستعانة بجهة استشارية لمعرفة ما يلزم تطبيقه.

§          قسم السلامة/ ادارة السلامة او العمليات مسؤولة عن الأشراف والمتابعة فيما يتعلق بالمتطلبات القانونية الصادرة عن الجهات الرسمية التي تخص السلامة والبيئة المشمولة بتطبيقها  في المؤسسة/ الشركة  مثل إدارات المرور، البلديات، الدفاع المدني وغيرها.

إجراءات العمل :

تحديد و تحليل وتقييم التأثيرات البيئية

الاجراء الثاني : تحديد و تحليل التأثيرات البيئية وتقييم نتائجها

         1.   الهـــدف :

الغرض من هذا الإجراء هو إعداد تعليمات لتحديد المظاهر البيئية المتعلقة بأنشطة وخدمات المؤسسة/الشركة(........) بهدف تقييم تلك المظاهر التي يمكن أن يكون لها تأثيرات خطرة على البيئة.

         2.   مجال التطبيق :

يتم تطبيق هذا الإجراء على جميع الأنشطة والخدمات في كافة مرافق المؤسسة/.الشركة التي تكون تحت السيطرة والتي يتوقع أن تكون لها تأثير على البيئة

         3.   المصطلحات والتعاريف :

3-1  المظاهر البيئية: العوامل التي تخص أنشطة وخدمات المؤسسة/الشركة  والتي يمكن أن تؤثر على البيئة، والمظاهر البيئية الخطرة هي التي تمتلك أو يمكنها أن تمتلك تأثير ضار على البيئة.

3-2  التأثير البيئي : أي تغيير في البيئة سواء كان ضار أو نافع ناتج بصورة كاملة أو جزئية من جراء تنفيذ المؤسسة/الشركة  لأنشطتها وخدماتها.

تحديد وتقييم المخاطر البيئية والسيطرة عليها

الإجراء الأول :  تحديد وتقييم المخاطر البيئية والسيطرة عليها

هذا الإجراء تم شرحه سابقا في إجراءات نظام إدارة السلامة والصحة المهنية OHSAS 18001 ويعاد شرحه هنا نتيجة دمج النظامين السلامة والبيئة .

1.       الهــدف :
 تم إعداد هذا الإجراء لغرض تحديد مصادر الخطورة فيما يتعلق بأنشطة المؤسسة وتقييم المخاطر الناتجة عنها وإعداد طرق قياس نظامية للسيطرة عليها والمحاولة من تقليل أو إزالة هذه المخاطر.

2.       مجال التطبيق :
 يتم تطبيق هذا الإجراء على جميع الأنشطة والفعاليات في كافة مرافق المؤسسة.

3.       التعــاريف :
مصدر الخطورة
:
( مصدر أو حالة ) إحتمال حصول أذى / ضرر
الخطــــورة

هي محصلة احتمالية وقوع حدث من مصدر خطورة والنتيجة المترتبة عنه

تقييم المخاطـر

 عملية متكاملة لتقييم حجم الخطورة واتخاذ القرار فيما إذا كان الخطر ضمن الحد المسموح


الأذى

نتيجة التعرض للمخاطر وتتضمن الوفاة، الإصابات الجسدية أو أي خسائر مادية في الممتلكات




عناصر نظام إدارة السلامة والبيئة


 عناصر نظام إدارة البيئة

نظام الجودة في إدارالبيئة والمعروف في EMS ISO 14001:2004  هو نظام مكمل لنظام إدارة السلامة والصحة المهنيةOHSAS 18001 ، وذلك بتناوله لمتطلبات السلامة والوقاية من المخاطر البيئية المرتبطة بالنشاطات الصناعية وأنشطة الأعمال الأخرى التي قد تلحق أضرار بالبيئة وتلويثها . وغالبا ما تسعى الشركات في للحصول على كلا النظامين معا( وهو ما يعرف بنظام إدارة السلامة والبيئة ) لتعزيز التزامها بمتطلبات السلامة وتطوير مستوى السلامة في أعمالها . ولكون أغلب بنود المواصفتين متشابه تقريبا وهذا ما  سنلاحظه في الشرح التالي لنظام إدارة السلامة والبيئة .ويجدر الإشارة هنا إلى أن دمج نظام الجودة في الإدارة ISO 9001 مع هذين النظامين يعطينا ما يسمى بالنظام المتكامل للإدارة IMS  ( INTEGRATED MANAGEMENT SYSTEM )

تتلخص إجراءات نظام إدارة البيئة في العناصر( البنود) التالية :

رقم الإجراء
نظام EMS ISO 14001:2004
1
تعريف وتقييم مخاطر العمل والسيطرة عليها
2
تحديد و تحليل التأثيرات البيئية وتقييم نتائجها
3
الللوائح والضوابط والتشريعات القانونية
4
تسجيل ومتابعة الحوادث والوقائع
5
التخطيط والاستجابه للحالات الطارئة
6
الضبط والقياس
7
إجراءات مراقبة وقياس الأداء





نظام إدارة البيئة  :2004 EMS 14001 ISO:


مقــدمــة :

صحة ورفاه الإنسان واعتماده على البيئة كما يفعل اليوم ما لم يعمل الإنسان  على إحداث تغيير جذري على طريقة حياته وعمله وتسليته  فان الأرض ستستمر في المعا ناه والبيئة التي يعتمد عليها لخدمته ستستمر في التدهور .

المصانع يمكن أن تكون مصدر لأغلب المشاكل البيئية المحلية والدولية وخاصة تلك المشاكل المتعلقة بتلوث الهواء ، وهذه المشكلات يمكن أن يكون لها أضرار  سريعة وتدريجية على صحة الإنسان وعلى الجوار المحيط به . تلوث المدن والمناطق والبلدان يمكن أن تنتقل عبر الهواء والهواء والمياه الجوفية من بلد الى أخر

مسببة تأثيرات مباشرة و متعددة على نوعية حياة الناس الذين يعيشون بالقرب من مصدر التلوث الهوائي او البحري بالإضافة الى ذلك معظم التلوث يحدث بسبب الاستخدام غير الكفء للمصادر الطبيعية في العمليات الإنتاجية  ا

مجتمع الأعمال أدرك بأن أنماط الإنتاج والاستهلاك الحالية  غير دائمة وفي نفس الوقت فان المبادرات بينت بأن طول مدة ممارسة الأعمال يزداد معها الاهتمام والأخذ في الاعتبارات البيئية في خطط العمل الاستراتيجية وطويلة المدى ، وهذا ضروري للحصول على  الفرص التجارية في وجود منافسة من الأعمال ( الشركات ) الأخرى التي تأخذ الاعتبارات البيئية في أعمالها على محمل الجد وتزود عملائها والمتعاملين معها ومورديها بالتوقعات البيئية المتزايدة.

الاستراتيجية والسياسة البيئية بطبيعة الحال هي نقطة البداية للأعمال( الشركات ) لبناء المظاهر البيئية في عملياتها ومعداتها لتامين عناية منهجيه كما أن وضع الأهداف والسياسات البيئية للشركة وتضمينه في نظام إدارة السلامة والتدقيق البيئي يساعد على مراقبة  وتطوير الأداء البيئي بموازاة تطوير السياسة  البيئية للشركة

تابع تقييم المخاطر



توضيح استخدام نموذج تقييم المخاطر:

بعد أن تتم عملية تعريف الأنشطة يتم وضع جدول بكافة المخاطر المحتملة في مكان العمل وهو ما يعرف في عملية تعريف المخاطر ثم يتم إيجاد معدل خطورة كل عنصر من عناصر الخطورة المحددة  وهو ما يعرف بعملية تقييم المخاطر ويتم إيجاد معدل الخطورة من خلال  إيجاد حاصل ضرب ما يلي :
                       الاحتمالية x  التعرض x التكرارية = معدل الخطورة
* بعد إيجاد معدل الخطورة ننتقل إلى العمود التالي في الجدول ونقيم مدى سيطرتنا على الخطورة من خلال مراجعتنا لإجراءاتنا الوقائية المطبقة وهل هي كافية للحد من الخطورة أم لا :
  • وفي حال أنها كافية يعني هذا بأننا لسنا بحاجة إلى إجراءات إضافية ( نضع علامة نعم أو Y )
  • وفي حال أنها  غير كافية يعني هذا بأننا ا بحاجة إلى إجراءات وقائية أو علاجية  إضافية( نضع علامة لا أو N )
*  في أسفل الجدول يتم معايرة درجة الخطورة التي تم إيجادها مع المعدلات المعيارية للخطورة والتي تحدد نوع الإجراء الذي يجب اتخاذه حيالها  وهذه المعايير هي :
  • معدل خطورة = 100 درجة  ( يعني أن المخاطر التي قد تنتج عن وقوع حادث ستكون كارثية وقد ينتج عنها العديد من الوفيات أو الخسائر المادية الباهظة والتي تصل إلى ملايين الدولارات )
  • معدل خطورة = 40 درجة  ( تعني أن المخاطر التي قد تنتج عن وقوع حادث ستكون  كبيرة جدا وقد ينتج عنها بعض الوفيات والخسائر المادية التي تصل إلى نصف مليون دولار أمريكي)
  • معدل خطورة = 15 درجة  ( يعني حادث كبير وخسائر مادية قد تصل الى خمسون ألف دولار )
  • معدل خطورة = 7 درجة  (  أذى بالغ وخسائر مادية هامة تصل قيمتها الى خمسة الاف دولار))
  • معدل خطورة = 3 درجة  ( عدم مقدرة و أضرار مادية بسيطة بحدود خمسمائة دولار)
  • معدل خطورة = 1 درجة  ( إسعافات أولية وأضرار مادية طفيفة )
  • يتم نقل المخاطر ذات المعدلات المرتفعة( والتي هي خارج السيطرة)  من الجدول وتدوينها أسفل الجدول مباشرة ( في الخانات المحددة ) وتحديد الإجراءات التي سيتم اتخاذها حيالها  . وتحديد ما إذا كان هناك ضرورة إلى إجراء المزيد من التحقيقات
  •  هذه المخاطر أيضا تنقل إلى خطة المؤسسة للسلامة والصحة المهنية بحيث يتم وضع الإجراءات والأهداف ومعايير القياس الضرورية لقياس مدى النجاح في تحقيقها .


نموذج تقييم المخاطر


 في      الإجراء الأول : تعريف المخاطر ، تقييم المخاطر ، السيطرة على المخاطر  وهو        
(البند رقم 4-3-1 وفقا للمواصفة الدولية للنظام  )  ورد ضمن المستندات نموذج ( 2) تقييم المخاطر ولم يتم ارفاقه 
، ونرفقه هنا في نهاية اجراءات النظام لمزيد من الفائدة وسيتم توضيح استخدامة في التدوينة التالية 

نموذج (02) –نموذج تقييم المخاطر


Controlled
السيطرة

R

Consequence
التكرارية
Exposure
 التعرض
Probability
احتمالية
Exposed
المعرضين للخطر
المخاطر Hazard..

Eval
Y/N
40
15
7
3
1
10
6
3
2
1
0.5
10
6
3
1
0.5
0.2
0.1
p
v
s

























السقوط عن ارتفاع
Fall from height

























الانزلاق
Slip, trip, fall

























السقوط على السوائل
Fall in liquids

























المواد المتساقطة
Falling objects /materials

























المواد المتناثرة
Projected objects

























التماس مع المواد
Contact with objects

























السطوح الباردة أو الحارة
Hot or cold surfaces

























ظروف مناخية غير ملائمة
Unfavorable climatic conditions

























الكهرباء
Electricity

























الاهتزازات
Vibration

























نقص الأكسجين
Lack of oxygen

























المناولة اليدوية
Manual handling

























وحدات متعارضة
Ergonomic incompatibility

























استخدام المعدات اليدوية
Use of hand-held equipment

























استخدام المنشآت الثابتة
Use of static installations

























استخدام المركبات
Use of vehicles

























أنظمة تحت الضغط
Systems under pressure

























الضجيج
Noise

























التعرض للكيماويات
Exposure to chemicals

























التلوث الإحيائي
Biologic contamination hazard

























اعتداء من الحيوانات
Aggression by animals

























اعتداء من الأفراد
Aggression by persons

























الحرائق
Fire

























الانفجارات
Explosion

























الإشعاعات
Radiation

























أخرى
Others

1

2
Consequence
Exposure
Probability

Exposed    

100: catastrophe :several dead/>40 M Dhs
10: continuously
0.5: possible but unlikely
10:almost   certain
 S Staff 
 V:Visitors
40: disaster: few dead/ >4 M Dhs
6: daily
0.2:almost impossible
6: very likely
15: major accident: poss. Mortal/ >. 400.000 Dhs
3:weekly
0.1virtually impossible
3: unusual but possible
 P:public
7 :grievous harm/ important damage/ >40.000
monthly 2:

1:remotely possible
R: rate
3: incapacity/ damage >4.000 Dhs
1: : few times/year



1:First aid <  4.000 Dhs
0.5: once a year or fewer



 Further investigation, control measures or training: